互联网技术的快速更新和广泛应用使共享经济在我国迅速出现成长起来,大量的资本和劳动者都涌入了新业态之中,遵循着一般产业发展的规律,将新业态不断推向新的高度。但是,这种新型的资本和劳动者结合的形态是现有的劳动关系框架设计始料未及的,于是就引发了一系列的劳动纠纷问题。新业态从业人员的劳动权益在无法可依的情况下屡次受到侵害,其中较为突出的就是其社会保险权益难以得到落实。社会保险的征缴管理是将劳动者社会保险权益落实的入口,新业态从业人员纳入其中的艰难现状,暴露出社会保险制度的漏洞和落后,激化了劳资双方矛盾,也是对社会公平和正义的挑战。面对这一新课题,公共部门有义务去承担起更新制度、填补漏洞、保障劳动者社会保险权益的历史责任。本文在查阅相关文献的基础上,对新业态从业人员就参加社会保险的问题进行了问卷调查,对社会保险征缴管理的主要参与部门——社保部门和税务部门从事有关工作的负责同志进行了访谈,总结归纳出了当前对新业态从业人员进行社会保险征缴管理的难点所在。由于新业态发展的过于迅速,很多当前实施的社会保险征缴管理制度已经无法完全满足当前的时代需要,劳动关系认定制度的僵化构成了社会保险征缴管理困难的根本症结,而企业利用规则漏洞的巧妙手段、社会保险征缴管理部门自身的种种问题,又加剧了对新业态从业人员顺利开展征缴管理的难度。在立足我国实际的基础上,本文参考了国际上共享经济发展更为成熟、劳动力市场规则更加健全、社会保险征缴管理制度更加完善、制度落实执行更加高效的国家和地区的有益做法,吸收我国已有的制度探索中的经验和教训,对如何做好我国新业态从业人员的社会保险征缴管理提出了建议和展望。在最后一章,本文创新性地构建了新业态从业人员社会保险分类征缴管理办法,在劳动关系认定制度很难改变的情况下,用量化的方式区分出对新业态企业依赖程度不同的劳动者,设置了不同类型劳动者具体的征缴管理办法,确定了政府、新业态企业和新业态从业人员在此制度构想下的权利和义务,以求解决制度上的根源问题。若要实现社会保险制度新的活力焕发,将来必须要有全面而彻底的劳动关系认定制度和社会保险制度的改革。同时,本文还就征缴管理中存在的其他具体问题,如信息化建设落后、多部门参与征缴导致的管理混乱、新业态从业人员维权意识的缺失和能力不足等问题,提出了相应的对策。