在孔子的教育思想中,最光辉的一点便是“有教无类”,即人人应受教育的主张。历史过去了两千五百多年,在今天教育公平、教育的均衡性,仍然是个沉重的话题,也是教育面临的严峻挑战。坚持教育公平,做到一视同仁、平等相待,善待每个学生,不让一个学生掉队,为每一位学生的发展奠定基础,正是当今教育必须坚守的良知。随着经济社会的发展和城镇化进程的加快,农村富余劳动力大量进入城镇。农民工队伍日益壮大的同时,他们的子女有的跟着进了城,有的则留守在农村,这些农民工子女如何能享受到平等的教育机会,成了社会关注的热点话题。论文主要分为五个部分:第一部分前言,阐述解决青岛市农民工子女就学问题的意义。提出解决好农民工子女教育问题是构建和谐社会、创建和谐青岛、文明青岛、平安校园的要求;是教育均衡发展的要求;彰显教育公平;它不仅会进一步提升青岛城市的质量,也会进一步增加城市发展的后劲。研究中主要采用经验总结法、访谈法、调查法、个案研究法,结合必要的文献资料和理论研究加以探讨。第二部分主要阐述了农民工子女教育的现状及存在问题的表现。一是农民工子女接收义务教育的基本情况,从农民工的成分、从事的职业、分布的范围、家庭收入的情况以及青岛的就学政策等方面进行说明。二分析农民工子女入学难的原因。农民工子女入学难即有体制的原因,也有社会的原因。本文从教育行政部门层面、政策层面、学校层面、教师层面、农民工层面、农民工子女层面等多方位进行分析,既有对农民工经济承受能力、学校接收能力的分析,也有对政府支持力度、学生适应能力等影响着农民工子女的教育问题因素的分析。三是从教育公平角度分析,如农民工子女读书困难重重、居住环境恶劣影响其成长等。第三部分主要结合青岛的现实情况分析引起农民工教育问题的原因分析。一是农村经济落后,农民收入低且收入不稳定;二是政府原因。政策制定存在失误、政策执行过程手续过于繁琐、教育资源浪费现象严重,青岛还没有充分利用社会资本为农民工子女教育服务提供便捷的信息渠道,这无形中增大了农民工子女在接收教育过程中的社会交易成本,给社会带来很大的损失;青岛市政府应进一步提高认识,在列举政绩时不应仅以本市常住人口作为基数,也要把农民工因素考虑在内;三是农民工自身的原因。经济贫困、观念落后、文化素质低下;四是农民工子女的原因。在公办学校就读的农民工子女的心理问题日益严重、与城里同龄人相比,农民工子女总是自觉地把自己划为城市中地位较低的群体,并有这样的群体认同感,在这一群体中自我封闭、由于自己的家庭所处的地位,自己求学受到的阻碍,农民工子女被激发出城市同龄人不具备的自尊、自强,但又有自卑的强烈被剥夺感、被隔离感,使其内心变得十分敏感;深层次的自卑感在受到歧视后,反而暴发出强烈的自尊心,因此他们把同一群体内友情看得很重,渴望能得到社会的认可和接收;五是青岛市民的原因。第四部分主要阐述解决农民工子女教育问题的对策。从教育公平理论出发,进一步阐明“同在蓝天下,共同成长进步”。一是农民工子女教育问题必须引起高度重视;二是民工子女教育问题将是长期存在的历史现象;三是消除体制障碍是解决农民工子女教育的关键;四是农村新一代的素质发展令人堪忧;五是建立“为穷人服务型”的高效政府,转换基于现行户籍制度下的政府管理机制、保护农民工的合法权益,在城市建设及长远规划中,要充份考虑农民工;六是从“经营城市”转向“经营农村”;七是强化责任、落实政策;八是在教学实践中,应该做到教学公平;九是建立健全长效工作机制。第五部分主要是给农民工及其子女的建议。(一)农民工子女常见问题表现,引用2007年1月23日,中国青少年研究中心发布的《进城务工农民子女的城市生活适应性研究》课题报告,找常见问题进行分析,(二)建议,从农民工及其子女两个纬度进行分析,并提出个人建议。该论文的创新之处,一是对当前青岛市农民工子女教育存在的问题进行了针对性、深入化分析,二是根据国家政策和农民工子女教育问题对青岛市农民工子女义务教育学段的教育及农民工子女健康成长提出了具有可操作性的建议和策略。