作为一个“富煤、贫油、少气”的发展中国家,煤炭是我国最主要的一次性能源,在我国一次性能源生产及消费市场中占有不可动摇的重要地位。然而近年来,受多方面因素影响,我国经济增长速度下滑,经济下行压力逐步加大,对传统煤炭产业产生了巨大冲击,煤炭企业经营管理粗放、产能过剩、缺乏环保意识等问题也逐渐暴露。因此,急需通过管理制度革新,构建一套科学完善、行之有效的绩效考核体系,来推动煤炭企业提升经营管理水平、淘汰落后产能、实现清洁高效生产,从而推动企业脱困再发展。本文以平衡计分卡理论为基础,从平衡计分卡国内外研究现状、绩效与绩效考核相关理论及平衡计分卡维度与特点入手,结合杏花煤矿基本情况及绩效考核现状,采用问卷调查法,分析总结出了杏花煤矿现有绩效考核体系中存在的问题。随后明确杏花煤矿平衡计分卡绩效考核体系的构建目标及原则,并结合SWOT分析明确杏花煤矿战略目标及战略地图,立足于平衡计分卡四大维度构建绩效考核指标体系,利用倍数加权法确定指标权重,进而研究设计一套包括公司、部门及个人三个层面,较为完整的适合煤炭企业现状的绩效考核体系。最后提出保障措施,帮助企业推动绩效考核体系正常运转,提升员工绩效,实现企业战略目标。通过构建基于平衡计分卡的杏花煤矿绩效考核体系,有利于推进其绩效考核结果更加公平公正,有利于增加员工的归属感和使命感,有利于激发企业创造力和活力,从而推动企业可持续发展,实现企业战略目标;同时也为其他煤炭企业构建绩效考核体系、实现转型升级提供一定的借鉴。