我国是一个农业大国,水资源又是农业的命脉。目前农业生产中广泛存在水资源利用效率不高、农业水价较低、水资源浪费等问题,合理的农业用水价格对于提高农业用水效率、控制农业用水总量是直接有效的措施。本文针对朝阳市农业灌溉用水中出现的几个问题,并结合当地的自然地理、农业种植结构等实际情况提出适合朝阳市的农业水价改革方案。(1)通过实地走访调研发现朝阳市农业灌溉中存在农业用水成本与生产收益存在矛盾、没有统一的农业用水收费标准、灌溉工程重建轻管等问题,进而确立了朝阳市农业用水水价改革的方向。(2)分析目前常用的五种水价核算理论,结合朝阳市农业用水实际情况提出了最适宜的水价核算方法,即合理水价等于实际生产的全成本水价减去精准补贴;并以两个灌溉工程项目作为典型案例测算了全成本水价以及运行成本水价。(3)精准补贴是根据农作物的类型及其产值或农户对水价的承受能力确定,通过调查走访农户,分析种植作物种类与水价承载能力的之间关系,为建立精准的补贴与节水奖励机制提供依据;测算了朝阳市今后10年的精准补贴额度。(4)为了保证水价改革顺利展开,应采取实施阶梯水价、建立合理的水价补贴、精准计量、创新奖励机制等保障措施,并建议政府相关部门在推进农田水利制度改革、加大资金投入、整合管理部门、调整产业结构等方面进行有益尝试,为水价改革顺利实施打下基础。