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随着市场竞争的日益激烈,以及企业自身进一步发展的要求,内部控制作为为企业特定目标的实现提供合理保证的政策和程序,作为一种企业自我约束、自我控制的管理手段和技术,日益受到管理者及利益相关者的关注与重视。商业银行,作为高风险高负债企业,内部控制具有更为重要的意义。 2006年12月11日,这是一个特殊的日子,这个日子标志着我国加入世贸组织以后对国内银行业设定的5年过渡期正式结束,国内银行将在一个完全开放的市场环境下应对跨国银行的竞争。笔者认为,我国商业银行内部控制不健全是影响我国银行业整体竞争实力的一个重要因素,因此,加强对商业银行内部控制系统的研究,建立健全适合中国国情的商业银行内部控制系统,对于防范和化解银行业风险,提高我国银行业的国际竞争力,促进我国商业银行健康发展,无疑具有深远而重要的意义。 本文从内部控制的基本理论出发,着重介绍内部控制发展的四个阶段,并阐述了商业银行内部控制的定义及其构成、目标,然后将COSO委员会提出的内部控制五要素作为切入点,结合我国商业银行内部控制现状,对在构建我国商业银行内部控制系统过程中出现的种种问题进行深入分析,最终提出完善我国商业银行内部控制系统的观点和思路。