在闲置土地利用中开展土地适宜性评价和土地潜力评价的研究,对推进我国资源节约型社会建设、提高土地资源利用效率有重要作用,是闲置土地管理和利用的重要依据。以长沙先导区为例,利用主成分分析、聚类分析以及GIS空间插值、空间剖分等方法,研究了先导区闲置土地成因、土地适宜性特征、土地潜力,提出了提高闲置土地利用效率的建议。闲置土地的形成具有地域性差异,影响闲置土地形成的因素众多,可主要概括为：社会因素,经济因素,以及政府因素。在不同地区,三者间的比重各不相同,管理和利用须因地制宜。将先导区闲置土地的适宜性划分为5等,其中一等地属于商业适宜性用地,二等地属于较适宜商业和居住用地,三等地属于居住适宜性用地,四等地属于较适宜居住和工业用地,五等地属于工业适宜性用地。采用不同土地利用方式,如工业、商业、住宅等,可以导致闲置土地的潜力差异,同时,囤地现象的产生揭示了闲置土地形成的内在因素,即具备明显经济收益的土地容易导致闲置,尤其是收益率较高的地区,容易成为开发商囤地的对象。按照不同的收益水平,将先导区闲置土地潜力分为4个等级,可根据不同等级采取相应的管理利用措施。建立良好的闲置土地预警机制势在必行。通过闲置土地的潜力评价,建立土地分级的预警系统,针对不同的闲置土地进行管理和监督。将先导区划分为4级预警,分别为严重预警区,高度预警区,中度预警区,低度预警区,根据先导区闲置土地分布特点提出预防和处理建议。