研究目的：食品安全问题很重要,因为它不仅影响着我们每一个人的身体健康和生命安全,还影响着经济社会发展和社会和谐稳定。食品安全问题是全局性的重大问题,同时也是最重要的民生问题。食品安全问题事件的发生,影响的不仅是政府公信力,更深层次的是将给国家的经济发展和社会稳定造成影响。特别是国内一些列食品安全事件的发生,引起了人民对于食品安全问题的极度关注,也出现了对于食品安全的不信任,这说明我国食品安全监管体制的改革迫在眉睫。借鉴外国的先进食品安全监管经验,构建食品安全预警体系,能够有效的事先控制食品安全事件,能将危害一定程度降至最低,从而保证食品安全,确保人民生命健康安全。而构建常德市食品安全预警体系目的就是为了减少常德市食品安全问题事件的发生概率,保证常德市的食品安全。研究方法：本文通过对国内外食品安全以及食品安全预警相关理论研究的基础上,用定量的方法分析了常德市食品安全现状并指出常德市食品安全现状存在的问题。结合常德市目前食品安全现状,构建了常德市食品安全预警体系框架。此外通过对相关监管部门的调查研究,搜集相关的常德食品安全数据,运用设计的评价方法对数据进行必要的评估与分析。研究结果：(1)通过对相关数据统计分析结果发现：常德市目前还未建立食品安全预警体系。(2)常德目前的食品安全状况,虽整体较好,但还是存在一定问题。(3)初级农产品易受环境污染。(4)农药化肥生产调节剂使用不规范。(5)大部分获证企业日常经营行为较规范,但小部分无证黑作坊受经济利益的驱使,未按照规定组织生产,难以确保所生产的食品安全。(6)监管体系尚未完善。(7)一部分食品经营店、农贸市场以及城乡结合部存在无证经营和有证过期经营的现象(8)常德市目前具备建立食品安全预警体系的必要条件,通过预警体系的建立能够减小食品安全预警事件的发生概率。研究结论：(1)常德市食品安全预警体系应构建食品安全预警体系框架,这是构建的必备条件。(2)常德市食品预警体系应设计评价指标体系,有利于科学的评估食品安全风险评估状况。(3)预警体系应建立食品安全风险分析专家团队,这对数据分析准确性能提供强有力的支撑。(4)加强食品安全预警体系应整合监管及检测机构、健全食品安全法律法规和深化完善食品安全监管体制。