从上世纪八十年代开始，我国国有银行从人民银行中分离出来，行使国家的金融计划职能。随着市场经济的建设推进，国有银行的行政体制式运作逐渐暴露出不适应经济发展需要的弊病。九十年代以来，推进国有银行的市场化改革一直在持续进行。WTO以后，以股份制改革为口号的国有银行改革成为我国金融行业以及社会各界人士积极关注的一大事件。 目前，我国国有银行股份制改革已进入关键时期，缺乏有效的治理结构的问题是改革工作面对的最大难题。金融市场对外开放后，国有银行与外资银行的竞争体现在更具有决定性的意义的治理结构方面的竞争。能否建立有效的国有银行治理结构，应当成为当前国有银行改革的根本出发点之一。结合当前国有银行改制的背景，就如何建立有效的治理结构这一问题，本文提出完善银行高层选拔制度和监督权配置的研究观点。 本文阐述了“治理结构”必须存在的客观原因、内涵和所要解决的问题，并介绍了“有效治理结构”的一般理论，提出了建立和完善公司治理结构是国有银行改革的核心问题的观点。 通过分析国有商业银行改制以及治理结构的现状，提出了完善银行高层选拔制度和监督权配置的国有银行治理结构的主要思路。 最后分析了我国第一家上市银行——深圳发展银行的发展过程，列举了其近年的组织架构及人员组成，并引用有关财务数据进行对比，得出作为股份制银行的深圳发展银行并未体现出所期望的优越性，突出了治理结构改革在银行股份制改造中的重要作用。