基层税务稽查执法风险防范对策研究

来源 :中南财经政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Liudeyuan123
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税务稽查是税收征管的最后一道防线,对于保证税款及时足额入库至关重要,尤其是对于基层税务机构来说更是如此。国地税合并之后,国家税务总局采取了一系列措施,制度规范更加详细,税务稽查各环节风险控制更加深入,税务稽查工作质效较改革前有很大的提升。山东省Q市税务局在国地税合并后,机构设置、稽查机制体制等方面发生了很大变化;同时,随着经济的快速发展,市场参与主体越来越复杂,经营模式和方式呈现出多样化、复杂化的特点,加上跨地区、跨国交易越来越频繁,基层税务稽查执法部门和工作人员面临的风险形势越来越严峻,风险防控成为基层税务稽查执法部门的当务之急。基层税务稽查执法部门只有找出稽查各环节风险所在,才能针对具体风险点采取有效防控措施。本文采用案例分析法、实地调查法等研究方法研究我国基层税务稽查执法风险的防范问题。首先对于税务稽查及其执法风险等核心概念和特征进行解释,并提出相关理论基础;其次以山东省Q市为具体案例分析我国基层税务稽查部门执法风险防范的现状,分别阐述其取得的成就和存在的问题;再次从具体案例出发,对于我国整体基层税务稽查执法风险管理面临的风险点按照税务稽查的环节分别进行分析,并探究其成因,进行合理评估和预测;最后结合国内外研究成果,对于税务稽查不同环节所面临的执法风险有针对性的提出政策建议,以进一步完善我国基层税务稽查机关执法风险防范体系,对整个基层税务机关的税务稽查工作具有一定的参考价值。
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