社会资本理论流行于世界,对于世界上很多社会问题都有着很强的解释力。利用社会资本理论来解释安置社区建设相关问题同样也有说服力,两者之间存在正向关系,也就是说社会资本对社区的建设有着极大的助推作用。社会资本的存量,如信任、规范和网络,往往具有自我增强性与积累性,具有生产性质,它使得解决安置社区目前问题成为可能。社区规范可约束居民日常行为、密集的社会关系网络能促进居民参与建设、高度的社区信任可提升全体居民的集体行动能力,从而有效保障安置社区建设工作顺利展开。本文从社会资本理论的视角着手,运用政治学、社会学等相关理论知识,利用定性与定量的研究方法,在梳理国内外研究的基础上,结合目前C市安置社区建设的实际情况,重点分析了安置社区建设存在的问题,并且深层次挖掘问题所致的原因,针对问题进一步提出相应对策。在研究中发现安置社区建设存在的问题具体表现在:居民、邻里之间及居民对政府的信任度逐渐下降,出现互不信任现象;社区内部的正式制度与非正式制度规范建设不能满足社区实际需求,对居民的约束作用不明显;社区内部的关系网络发展失去平衡,参与网络不完善等等。这些问题主要是由自上而下管理体制产生垂直网络、传统信任文化培育不足、中介组织发展不足、居民法律意识不强、共同体价值观缺失以及道德约束量弱化等原因所致。针对安置社区出现的问题,从信任、规范及网络三要素出发提出解决对策,分别是:加强安置社区社会关系网络的培育,重点理顺社区之间关系并促进横向网络发展,积极推动居民参与网络以及中介组织的发展,形成密集的横向社会网络;加强安置社区规范的建设,完善社区正式制度建设,发挥制度的规范作用;注重提升社区内部信任度,深度挖掘传统信任文化,增加互动机会促进居民之间的信任,重点转变政府行政主导地位,重获居民的信任。通过具体的对策,积累社会资本存量,进而促进C市安置社区发展,使其更好融入现代化城市社区建设的行列中。