本文系统介绍了环境管理体系的历史、现状和发展趋势，概述了ISO14000环境管理系列标准，重点论述了ISO14001环境管理体系标准的要素、运行模式、作用和应用对象。 ISO14001环境管理体系标准具有广泛的适用性，任何组织，无论其规模、性质和所处的行业领域，都可以建立自己的环境管理体系。标准包含环境方针、策划、运行与控制、检查与纠正措施、和管理评审等方面的17个要素，其运行符合PDCA循环的螺旋式上升规律。 本文着重讨论了非企业组织建立和实施环境管理体系的重要性。具体探讨了在政府部门和环境保护管理部门的实际应用，并重点就环境管理体系在高等院校的实施和建立提出了框架性的意见。 作为综合性大学建立环境管理体系的核心，我们提出了“关键点”的环境因素识别技术。所谓的“关键点”，必须是其自身特征较为突出，所拥有的环境因素具有较强的独立性和代表性。对一个组织而言，对所有“关键点”进行集合后，应该能够覆盖组织内所有的环境因素、特别是重要环境因素。 本文最后论述了在青岛大学实施和建立环境管理体系的要点。初步分析了环境管理体系的组织机构、环境因素的识别与评价、教育与培训三个要素。重点进行了环境因素的识别与评价。应用“关键点”分析技术，我们确定了青岛大学的18个“关键点”，识别出的环境因素较好地涵盖了整个组织，并提出了相应的控制措施，为大学完整实施环境管理体系打下了良好的基础。