农村基础设施的供给中存在一个共同的问题,即由于农村基础设施的供给制度混乱导致各地的供给方式和供给的效率差异较大。事实上,在农村基础设施的供给过程中不仅正式制度发挥了巨大的作用,非正式制度很大程度上决定了农村基础设施能否有效供给。当前,农村基础设施供给的正式制度面临着许多问题,严重影响了农村基础设施的供给。受传统文化影响深刻的农村仍然保留着一系列非正式制度,而这些非正式制度对农村基础设施供给的影响长期被人们忽视,如何有效的发挥非正式制度的作用是农村基础设施供给的关键。合理的制度安排是影响制度绩效的主要因素,只有在正式制度和非正式制度吻合的情况下,才能最大效用的提供农村基础设施供给水平。本文首先阐述了制度的内涵及其分类,然后分析了农村基础设施供给制度的构成,并介绍了建国后我国农村基础设施供给正式制度的变迁,接着分别探讨了取消农业税后影响我国农村基础设施供给的相关正式制度和非正式制度及其绩效,进而阐述了制度对农村基础设施供给的影响,然后根据制度经济学理论分析了农村基础设施供给的正式制度与非正式制度的互动关系,在此基础上结合具体的案例探讨正式制度和非正式制度对农村基础设施供给的影响,最后根据多中心供给理论指出多中心供给制度是农村基础设施的必然选择。