论文部分内容阅读
当前,体育NPO(体育非营利组织)在社会转型过程中扮演着体育公共事务管理职能的承接者、促进者和监督者的角色,对构建和谐社会和政府体育部门改革起着重要作用,在解决体育公共服务或产品的供给和弘扬体育公益精神上具有现实意义。然而,体育NPO是一个多层次、多元化的组织体系,人们在自身内在体育利益需求的推动下,由下而上、自我构建形成的草根体育NPO已经逐步成为我国体育NPO的重要组成部分。草根体育NPO之所以重要,是因为它们位于我国体育NPO体系的末端,来自于民、用之于民,直接影响着人们的体育实践生活,对构建群众性多元化体育服务体系具有奠基作用。本研究以我国草根体育NPO发展面临的困境与如何促进其持续稳定发展作为研究对象,通过个案调查和分析,从组织发展需求的角度对其发展中出现的问题和困难进行诊断,并结合SWOT分析提出针对性的改进办法和措施。研究发现：1.草根体育NPO是基于人们的共同兴趣、利益与情感因素,在体育实践的基础上,不受外界“建制”部门影响和制约的情况下自主发起、自我管理的非正式、结构简单的,利用公共场所自愿开展与大众体育相关活动并以健身、娱乐、交际为目的,不以营利为宗旨的体育活动组织。2.草根体育NPO发展面临的困境归结起来表现为：组织外部的资源困境与组织内部的能力困境。第一、紧凑型草根体育NPO面临的资源困境是：融资困难、场地紧缺；其面临的能力困境是：人才不足、监管不力,而这两方面困境的产生又与我国公民社会的法律体制不健全、我国公民社会的文化底蕴不深厚有着紧密的关联。第二、松散型草根体育NPO面临的资源困境是：活动场地的数量总体偏少；其面临的能力困境是：活动组织者的能力偏低。3.实现草根体育NPO与政府、企业、公众的良性互动,不仅是其达成公共利益的现实途径,而且还是有效推进草根体育NPO持续稳定发展,摆脱其发展面临困境的出路之所在。通过SWOT分析,发现要形成这种良性互动,参与各方应作出正确、合理的战略和行为选择。