改革开放以来，我国国民经济迅速发展，总体水平显著提高。交通运输是国民经济的重要组成部分，是实现经济社会全面发展的重要保障。协调发展是保持经济社会可持续发展的基本前提，面对国民经济和社会发展对交通运输不断提出的新要求，如何在市场经济环境中，正确处理好交通运输发展过程中与各方面的协调互动关系，实现快速、协调和可持续发展，满足未来我国国民经济和社会发展的需求是非常重要和迫切的。 公路运输与经济社会发展是否相互协调以及协调关系是否稳定等问题，是需要通过科学的方法和手段来研究确定，建立在一定的评价标准基础上的。当前开展此项课题研究，其目的是为了了解掌握“十五”期间公路运输发展水平以及其与经济社会发展的协调情况，对于明确和编制“十一五”公路运输发展计划是十分必要和及时的。 本文首先对发达国家的公路运输协调发展状况进行了综述，然后对我国目前经济环境状况进行分析，通过与其它发达国家经济环境类比，确定我国目前公路运输所处的相对于发达国家的发展阶段，并参照国外这一经济发展水平时期的协调状况较好的国家的公路运输状况进行类比分析。而后本论文在调查了解我国国民经济和社会以及公路交通运输发展现状的基础上，建立了公路运输系统和经济社会系统的评价指标体系，通过本论文提出的类比法和灰色关联度模型的系统综合评价方法，综合评价了公路运输与经济社会在“十五”期间的相互协调关系及协调发展水平。最后，根据评价结果对我国“十五”期间公路运输存在的问题进行分析，并针对“十一五”计划的编制提出合理的科学性建议。