省管县财政体制改革与县域经济发展

来源 :中山大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liu822517
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
发展壮大县域经济,是改变我国二元制经济结构,缩小城乡差距,建设社会主义新农村的必然要求和必由之路。因此,党的十六大提出了“壮大县域经济”的宏伟构想,并把加快县域经济发展作为国家的重要战略部署。而要发展县域经济,向县级财政分权,增大县级政府的财力,是激励县级政府发展辖区经济的最重要手段。但是由于中国自上世纪80年代以来的财政体制改革基本上都在理顺中央与省级财政的分权问题,对于省级以下的财政框架设置没有明确规定,从而导致县级政府的事权和财权界定不清,特别是县级政府的财力有限,财权与事权明显不匹配,影响了县级政府发展经济的积极性,一定程度上阻碍了县域经济发展。   鉴于原来“市管县”财政体制存在的弊端,自上世纪90年代开始,我国部分省份开始试行“强县扩权”。2002年国务院批转了财政部《关于完善省以下财政管理体制有关问题意见的通知》,对完善省以下财政预算管理体制做出原则性规定。当年开始,我国部分省市开始试行财政省直管县,首先进行了财政上的放权。“省管县”财政体制改革在我国取得了初步的成功。2009年7月,财政部发布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》,明确提出了省直接管理县财政改革的总体目标,即2012年底前,力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政的改革。   本文试图从宏观和微观两个层面进行理论分析,为我国全面推行“省管县”财政体制改革提供理论支持。同时通过实证分析,得出“省管县”财政体制改革促进了县域经济增长的结论,为我国全面推行“省管县”财政体制改革提供量化的支持。接着,就“省管县”财政体制改革对县域经济发展的其他三个方面的影响进行定性分析,得到“省管县”财政体制改革对这些方面也产生了积极影响的结论,进一步为“省管县”财政体制改革提供了有力支持。最后,综合以上内容得到本文的研究结论及政策建议。
其他文献
为解析华南四省区木薯施用氮磷钾肥效果,指导木薯合理施肥,总结分析2005—2015年华南四省区44组木薯肥料试验数据,计算推荐施肥条件下,氮(N)、磷(P_2O_5)、钾(K_2O)肥的增产
1975年底,老挝人民民主共和国成立,国家总体上逐渐稳定,并开始着力于国家建设,照搬了苏联的经济模式,尽管它在社会主义初期发挥了积极的作用,但随着诸多条件的变化,它越来越
期刊
随着经济的发展,资本在社会经济发展中的作用也在不断地提高,如何有效地提高资本的配置效率从而实现资本的最优化配置是当前经济学界研究的一个重点。在践行科学发展观和可持
学位
房地产集合资金信托随着房地产业的发展应运而生。作为理财工具,投资者通过房地产集合资金信托,享受到了房地产行业发展带来的红利;作为金融工具,房地产集合资金信托极大的促进
患儿男,1岁8个月,因左腹部肿块一年,于1980年5月30日就诊。患儿系第二胎足月顺产,生后4个月经常咳嗽、气喘,且易发热,六个月后面色逐渐苍黄,日见消瘦,经常腹泻伴腹胀,8个月
期刊
期刊
CAI課件应用于教学可以分为两大类型,一种是辅助式,一种是主体式。目前,高中数学教学中普遍运用的是辅助式CAI课件,即计算机在教学过程中的某一个或几个环节,如模拟演示、辅导、练习、复习、测试中发挥作用,主要是针对教学某一部分内容的需要而设计的。它是教师优化课堂教学过程选择的教学媒体之一。
内蒙古连续八年经济高速增长,但与此同时,内蒙古区域间经济增长差距持续扩大。本文试图利用全要素生产率增长的分解方法来解释内蒙古经济高速增长的源泉和地区差距成因,以其