本文运用系统分析和战略管理等先进的管理科学思想方法，从我国经济国际化和科技国际化发展的战略高度，综合分析了加入WTO对高新技术产业开发区发展以及环境变化的有关影响，在进一步分析世界著名高科技园区发展成功经验的基础上，系统的总结了我国高新技术产业开发区发展十多年来的经验教训以及存在的问题。通过对我国高新技术产业开发区的发展现状以及未来的发展环境变化的系统分析，本文运用层次分析（AHP）、多因素模糊综合评价等方法，设计了高新技术产业开发区综合评价指标体系和评价方法，选择了部分比较典型的国家级高新技术产业开发区进行了评价分析。根据我国高新技术产业发展实际需要，本文提出了在新的国内国际竞争环境下，促进高新技术产业开发区可持续发展的新的总体战略构想以及有重点择优开发的发展思路；并且从区域高新技术产业发展和区域技术创新出发，提出了进一步优化高新技术产业开发区管理模式、财税政策、国家科技计划体系、投资融资体系等策略，并对哈尔滨高新技术产业开发区进行了实证分析。本文的研究为及时掌握我国各高新技术产业开发区发展的综合状态提供了新的方法和手段，为我国高新技术产业开发区发展总体布局的优化、系统管理和环境改善的提供了新的思路和方法。