我国制造业企业税费负担对企业价值的影响研究

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制造业是中国国民经济高质量发展的重要发动机。当前中国制造业比重正处在下滑态势中,与国际先进制造水平仍存在差距,竞争优势也逐步降低。因此,我国在“十四五规划”中首次强调了“保持制造业比重基本稳定”。国家层面也明确提出要进一步加大财税政策支持力度,为实体经济减负,促进制造业转型升级。近年来,我国推行了"营改增"的政策措施,并且制定了许多对制造业企业利好的减税降费等优惠政策。在此背景下本文将研究视角瞄准制造业,利用2013—2020年制造业A股上市公司微观数据,考察企业税费负担对制造业企业价值(EVA)的影响。首先,本文在理论分析的基础上,从税负成本比重、税费返还率两个角度分析了减税降费对制造业上市公司的实施效果。本文分析发现近三年来减税降费成果较为显著,随着税费返还比率的提高,我国制造业上市公司企业税费负担成本比整体呈下降趋势;制造业各个细分行业之间税费负担成本差异大,部分先进制造业企业税负成本与发展导向不合理。其次,本文通过2230家上市公司数据使用固定效应模型进行实证检验。本文的研究发现:制造业上市企业各项税费负担均与企业价值呈负相关关系,社保费负担对企业价值提升的抑制作用最强,其次是综合税费负担、增值税税负,最后是所得税税负。本文进行了中介效应分析发现,制造业研发投入的中介效应在企业综合税费负担中表现最强,其次是增值税税负,最后是所得税税负;社会保险费负担通过企业研发投入影响企业价值的中介效应并不显著。此外,本文还从是否为先进制造企业、企业产权性质、企业规模和地区差距四个角度进一步实证分析了不同类型制造业企业税费负担对企业价值的影响,研究发现先进制造企业的能从减税政策中收益较多,非先进制造企业的企业价值对社会保险费负担变化的反映更为明显;综合来看制造业民营企业从减税降费中的获得感更强一些,制造业国有企业从所得税减税和社保费费率下调中受益更多;相比大规模制造企业,增值税税负、社保费负担和综合税费负担对中小规模制造业企业价值提升抑制作用更强,减税降费效果在中小规模制造企业也更明显;总体上,减税效应对东部沿海地区制造企业价值提升更有利,社会保险费费率下调对中西部地区企业价值提升更明显。最后,本文根据现状分析和实证检验结果,提出了通过税收助力制造业企业价值提升的相关政策建议:第一,深化增值税改革,完善抵扣链条;第二,进一步将税费返还落到实处,加快税费返还的速度;第三,完善我国制造业结构调整的税收政策,有针对性地实施税收优惠,促进区域资源的优化配置;第四,利用税收企业激励创新与助力传统制造企业转型升级;第五,进一步合理降低企业社保费负担。
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