Y市小微企业税收优惠政策执行问题与对策研究

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小微企业在推动我国的经济和社会发展中起着举足轻重的作用,税收优惠政策的制定和实施对减轻其税负压力和实现社会税负公平、促进小微企业创新发展具有积极意义。近年来,国家各级政府、纳税人共同致力于推进小微企业税收优惠政策执行工作,Y市的小微企业税收政策执行工作也在持续贯彻落实,政策的执行取得一定成效。但一方面在理论上国内关于税收政策的研究主要集中在政策本身,需要为税收优惠政策和政策执行的理论发展丰富探索性研究思路,以及促进税收法律体系建设;另一方面小微企业税收优惠政策的实际执行过程中暴露出种种问题,需要通过研究分析找出问题的原因并寻求解决问题的对策,更好地促进小微企业税收优惠政策的执行。论文通过问卷调查、访谈调查等方式,对Y市小微企业领导及工作人员、税务部门工作人员进行调查,详细了解Y市小微企业税收优惠政策贯彻落实情况、政策的宣传度、小微企业财务人员工作能力、税务部门工作人员综合素质及小微企业对税收优惠政策执行的满意度等,总结梳理出Y市小微企业税收优惠政策执行中存在着政策本身不完善、税务部门执行力不到位、小微企业纳税人税收遵从力欠缺、政策执行环境不成熟等问题。基于此,论文通过史密斯政策执行模型和税收激励理论,分析总结以上问题背后的深层次原因。结合以上理论模型中的理想化政策、执行机构、目标群体和外部背景环境等方面原因,针对Y市小微企业税收优惠政策执行过程中的实际情况,有针对性地提出改进措施。通过进一步规范政策执行体系、持续提高税务机关实施税收优惠政策的水平、提高纳税主体的纳税遵从力、改善政策执行环境,使得Y市小微企业税收优惠政策的执行更加科学、完善,以促进小微企业长远发展和社会进步。
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