排放交易作为一种基于市场的环境经济政策,在当前国际社会限制温室气体排放和应对气候变化问题上发挥着重要的作用。本文对世界上最大的也是最重要的温室气体排放交易机制——欧盟排放交易机制进行全面的研究。通过研究欧盟排放交易机制的发展、核心内容、重要特征和相关的实践经验,对我国的气候变化政策与立法进行审视,进而对我国借鉴欧盟的经验建立我国的温室气体排放交易机制作出构思和建议。论文包括绪言、正文和结论及建议等三部分的内容。绪言介绍了气候变化的成因和其给地球和人类带来的危害。正文由六章构成:第一章介绍国际气候变化法及温室气体排放交易。首先对国际气候变化法进行定义,简单介绍国际气候变化法的法律原则和体系,重点讨论国际气候变化法最重要的原则——共同但有区别的责任原则,和最重要的法律文件——《气候变化框架公约》和《京都议定书》。本章同时介绍温室气体排放交易的理论基础、发展、现状和市场类型。第二章讨论欧盟排放交易机制的发展、法律框架和内容概述。从欧盟接受“基于市场的方法”和建立排放交易机制限制温室气体排放的立法和实践过程,作者指出:欧盟排放交易的发展经历了一个从追随者到领导者的转变。本章介绍欧盟排放交易机制的法律框架由三个层面:国际法,区域国际法和国内法,最后对其内容进行概述。第三章讨论欧盟排放交易机制的核心内容——许可分配。在本章作者指出:欧盟排放许可的分配过程,就是欧盟所享有的权利和所承担的国际法义务层层分配至法人和自然人身上的过程;并着重讨论许可分配过程中的集权和分权问题及公平和效率的问题。第四章讨论欧盟排放交易机制的重要特征——开放性结构。欧盟排放交易机制的开放性包含两个方面的内容:一是内部的开放性,指欧盟排放交易机制所涵盖的气体和交易部门的加入和退出机制;二是外部的开放性,指欧盟排放交易机制和外部的链接。第五章讨论欧盟排放交易机制的成就、不足和质疑。本章就欧盟排放交易机制运行四年以来的经验进行总结及评论,包括它所取得的多方面的成就,存在的不足和面临的质疑,并指出欧盟排放交易机制基本上可被视为是成功的。第六章讨论欧盟排放交易机制对中国限制温室气体排放和建立排放交易机制的启示。本章先介绍中国温室气体排放状况、中国承担的国际气候变化法义务及中国参与国际温室气体排放交易的实践;其后讨论中国建立温室气体排放交易机制必要性和可能性,作者指出中国建立温室气体排放交易机制进行温室气体排放限制,既是履行作为一个负责任的发展中大国应履行的责任,也是自身发展和利益的需要;最后作者对中国如何以欧盟排放交易机制为鉴构建温室气体排放交易机制提出了详尽的构思。结论及建议部分进一步建议我国借鉴欧盟之经验建立温室气体排放交易机制做到“三个全面”,学习欧盟关于温室气体排放控制政策的制定程序的民主性和建立一个中欧排放交易机制的连接。