作为一个发展中大国,农村经济一直是我国国民经济的重要组成部分,农业的发展关系着我国国民经济的命脉。而在我国农村经济发展过程中,呈现出农业生产投入资金缺口严重的情况,农业生产者申请贷款困难,已严重了新时期我国农村经济的发展,制约了我国社会新农村建设的进度。推动农村经济发展,关键在于破解农户“贷款难“问题,增加农业生产投入,释放农村金融市场的束缚。鉴于农业生产受自然风险和其他市场风险影响较大,农户没有足够的贷款抵押物造成的贷款金融机构贷款有效供给不足的情况,借鉴国内部分地区的实践探索和国外的实践经验,在我国推广农业小额贷款保证保险,利用保证保险的介入来为贷款农户提供信用担保,缓解农户”贷款难“问题。农业小额贷款保证保险的出现,有效的缓解了束缚农户融资困难的瓶颈问题,能够适度提高农户的信贷信用,提升农户进入信贷市场的资质,为解决农户融资困难问题提供了一条新途径。本文在论述中,主要借鉴了安徽国元农业保险在安徽省庐江县进行农业小额贷款保证保险试点工作的情况,对其发展情况进行分析,针对庐江试点工作中呈现的优势和不足,分析制约我国农业小额贷款保证保险发展的关键因素。借鉴国内外其他地方农户贷款保证保险的试点工作实践和国外在农村金融中的创新,给出在我国对农业小额贷款保证保险进行推广实施的具体建议和措施,构建出合理分担贷款风险的长效合作机制。本文分为五个部分,第一部分为绪论,介绍相关研究背景及意义,第二部分介绍庐江农业小额贷款保证保险试点情况,第三部分分析了庐江试点工作中的优势和不足,并分析原因,第四部分介绍国内外其他地方的实际情况,并进行比较,第五部分给出相关对策意见。本文在写作中,运用了案例分析法和实证分析法的研究方法,立足安徽国元保险公司的试点情况,对我国推广实行农业小额贷款保证保险这项制度进行探讨,分别提出加强保险公司和商业银行在该项制度中的相互合作的对策。本文对农业小额贷款保证保险的研究探索,对于在我国推广实行农业小额贷款保证保险解决农户“贷款难“问题具有一定的应用价值,对于国内其他保险公司推广开展农业小额贷款保证保险也具有一定的借鉴意义。