随着国家对“三农”问题的日益重视,农村教育作为提高广大农民科学文化素质的重要途径也便备受关注。农村中小学布局调整作为农村义务教育改革与发展的重要组成部分,有利于优化农村基础教育结构,合理配置农村教育资源,同时也促进了教育的均衡发展,为实现教育公平奠定了良好基础。本研究选取黑龙江省为研究对象,以实证研究为主要研究方法,通过对黑龙江省农村中小学布局调整的宏观分析和所选取样本县的微观分析相结合为基本研究结构。通过研究,在总结黑龙江省农村中小学总体布局调整取得成效和样本县农村中小学布局调整给我们启示的同时,我们也发现黑龙江省的布局调整中出现的撤并学校遗留资产流失严重、教师相对过剩问题显著、部分家庭负担过重、学生路途遥远安全问题出现隐患和寄宿制的建立与管理不完善等一些共性问题,并对出现这些问题的原因进行了分析,在此基础上,提出了提高对农村中小学布局调整的认识;加强统筹规划和监督管理工作;合理处置农村撤并学校资产;推进农村教育管理制度改革;加大布局调整的财政支持;构建农村中小学寄宿制建设改革体系等措施来解决和完善黑龙江省农村中小学布局调整问题。