【摘 要】
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随着地方政府债务不断扩大,金融风险也逐步凸显,构成了中国重大风险隐患。本文基于地方政府债务规模扩张的背景分析,从财政角度与金融角度相结合的角度,研究预算软约束和金融监管二者对地方政府债务的作用,并对其影响机制进行了验证,探讨控制地方政府债务和防范金融风险的新途径。本文采用2007年-2017年的地级市面板数据进行实证回归,结果表明:（1）目前中国的预算软约束对地方政府债务起着正向促进作用。（2）金
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随着地方政府债务不断扩大,金融风险也逐步凸显,构成了中国重大风险隐患。本文基于地方政府债务规模扩张的背景分析,从财政角度与金融角度相结合的角度,研究预算软约束和金融监管二者对地方政府债务的作用,并对其影响机制进行了验证,探讨控制地方政府债务和防范金融风险的新途径。本文采用2007年-2017年的地级市面板数据进行实证回归,结果表明:（1）目前中国的预算软约束对地方政府债务起着正向促进作用。（2）金融监管与地方政府债务规模为负相关关系,即金融监管强度的加强会抑制地方政府债务规模的扩张。这是由于银监局监管强度的提高,一方面会缩小其辖区内城市商业银行的信贷投放规模,从而缩小地方政府从城商行获取的资金规模;另一方面会降低城商行的信贷投放风险程度,使得城商行放贷更为谨慎,加大地方政府从城商行获取资金的难度,这都抑制了地方政府债务的扩张。（3）加强金融监管可以减弱预算软约束对地方政府债务的促进作用,即金融监管起到了硬化预算软约束的作用。
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