随着科学的社会功能不断外显,科学逐渐成为国家的战略资源被纳入政府行为,科学的社会建制化得以形成和发展,科学研究活动成为一项国家事业。这种社会化的科学活动使科学共同体和民众以及政府形成了一种“关于科学的契约关系”。在政府为科学提供支持的同时,也要求将政治目的和利益带入科学活动之中,科学从而不可避免的受到政治的调控。这里的政治,指的是掌握着科学资源并对科学资源具有支配权的团体或个人,是广义的政治。然而,政治对科学的过度干预,便会产生行政管理代替科学系统内部管理的“官僚”管理体制。这种“官僚统制主义”的科学运行机制势必使科学的求实与效率受到很大影响,造成求实丧失与效率低下。近年来,科学求实与效率问题,已经引起国内外学者的广泛关注,而大多是从科研工作者精神和道德层面进行的研究。韩来平教授的论文《贝尔纳科学政治学思想研究》整合了贝尔纳科学学以及科学社会学,从科学政治学的视角对科学的求实与效率问题进行了初步研究。贝尔纳在其《科学的社会功能》中,对科学的求实与效率问题也有所论述。但由于贝尔纳的理论是对新生社会主义制度的向往,使得他的有关科学求实与效率的研究成了对资本主义制度的批判,从更普遍的意义上,忽视了建制化科学时代政治与科学的互动分析。本文正是从科学与政治的关系入手,试图通过对政治与科学的相互作用分析,寻找走出科学求实丧失和效率低下的困境之路。本文共分三章,另有引言和结语,共五个部分。其中,引言部分介绍了选题背景和意义、国内外研究现状、以及本文研究方法和写作框架。结语部分对本文的研究做出总结。文章正文部分:第一章提出问题。通过对科学求实与效率的内涵进行简单分析,提出本文的问题——科学在建制化社会发展过程中存在求实丧失与效率低下的现象。第二章分析问题。从科学与政治的关系入手,从内外两个层面分析建制化社会科学求实丧失与效率低下的原因。由于政治对科学的干预过大,一方面引起了科学系统的变异,产生了“官僚统制主义”,部分科学家为了行政职务或利益不得不作伪作假;另一方面造成科学家自我失范,科学自主性遭到破坏,使部分科学家搞科研的目的不再是为了科学而研究,而是为了谋取官职,如此一来,科学的求实与效率得不到有效的保障,以至于使科学求实丧失,科学效率低下。第三章解决问题。通过实现科学的自组织来把握政治对科学的“控制度”,试图通过对科学外部与内部的民主化分析,实施科学民主策略,以及促使科学家的自我觉醒,使科学求实丧失与效率低下问题得到有效解决。