重庆市作为一个二元结构非常突出的内陆地区大都会,为了更好地适应经济全球化浪潮,实现本区域内的资源优化配置,加强与其它区域的资源优化交流,重庆市政府提出了建立内陆开放城市,发展内陆开放型经济的发展战略。改革开放30年来,重庆经历了从“老工业基地”到内陆开放城市的转变,不断叠加的专项资金扶持、税收优惠、经商便利政策,正使得重庆成为西部地区政策环境最优异的城市,也推动着重庆在内陆开放型经济发展的道路上走出一条独具特色的发展之路。本文认为重庆建设内陆开放型经济的过程,其实质是一场由地方政府主导的制度变迁。新制度经济学家认为,制度是经济增长的根本因素,是社会和谐与统筹城乡发展的基础秩序,制度提供了一种规范人们博弈行为的框架,建立了社会竞争规则,从而构成一种社会经济秩序,而制度变迁的目的则在于建立一个能够更有利于提高经济绩效的激励机制。因而制度结构是在静态上决定了经济绩效,而制度变迁则是提供长期经济增长的源泉。借用制度变迁分析框架,本文从制度变迁的角度对重庆市建立内陆开放城市的发展模式进行研究,重点分析建设内陆开放城市中所发生的制度变迁主体,外部环境,制度变迁路径等因素,以解释重庆市政府采取了什么样的政策来建设内陆开放城市,选择什么样的制度变迁路径,形成促进经济增长的长期机制,从而促进内陆开放型经济的发展,形成独特的重庆模式,并对其他内陆城市建设内陆开放城市提出了制度创新、营造开放制度环境、构建开放经济体系等相关制度建议。