专利交叉许可的反垄断法规制研究

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专利作为知识产权的重要组成部分,在当今信息技术发达的市场中发挥着重要作用。其中,专利交叉许可这一许可方式既可以使经营者节约大量研发成本,也能在某些方面达到提高经济效益的目的;并且,在合理运用该许可模式的前提下还可促进整个市场竞争的良性发展。但不可否认的是,专利交叉许可这一灵活的许可方式虽具有促进市场竞争的积极效应,却容易因其自身具备的知识产权属性产生侵犯市场自由竞争的行为,从而形成垄断。例如,通过专利交叉许可达成横向垄断协议、提高市场进入门槛或降低竞争者的研发积极性等。因此,合理规制专利交叉许可垄断行为势在必行。无论是1995年颁布、2007年修订的美国《知识产权许可反托拉斯指南》,还是欧盟委员会的《关于技术转让协议适用条约第81条第3款的772/2004号条例》及《技术转让协议适用欧盟条约第81条指南》,抑或是日本公正交易委员会颁布的《知识产权利用的反垄断法指南》,都对专利交叉许可进行了规制。可见,多数反垄断法制度发达的国家都认识到专利交叉许可这一专利许可方式对市场竞争的重要性。而在我国,虽然近年来对专利交叉许可反垄断积累了一些执法、司法经验,但反垄断法的相关规定仍显得粗疏且缺乏针对性,即便是近年来不断加大力度的专利交叉许可反垄断执法、司法,也还处于起步阶段;此种状况,极不利于形成专利交叉许可扬长避短的法治氛围。在此背景下,本文通过专利交叉许可的特点和我国专利交叉许可反垄断法规制的现状,发现现存问题,进而立足于我国实际,借鉴国外有益的理论成果,提出专利交叉许可反垄断法规制完善路径的建议。文章除引言及结语外,包括四个部分:第一部分通过对专利交叉许可含义及表现形式的总结,引出专利交叉许可对市场的积极影响及消极影响。在认可专利交叉许可对市场竞争具有推动作用的前提下,根据专利交叉许可可能存在的形成横向垄断、阻碍技术进步和提高市场进入门槛等消极影响,总结规制专利交叉许可的必要性,从而为下文提出专利交叉许可反垄断法规制的完善思路做铺垫。第二部分通过整合当前反垄断法对专利交叉许可规制的路径,提出专利交叉许可反垄断法规制的基本思路,包括分析行为的特征和表现形式、界定相关市场、认定许可人是否拥有市场支配地位、分析专利交叉许可对市场竞争是否产生排除、限制竞争影响及分析行为对创新和效率的积极影响。第三部分对我国当前专利交叉许可反垄断法规制的实践情况从立法、执法和司法三个方面予以述评,并基于认定专利交叉许可垄断的应然思路提出当前我国在专利交叉许可反垄断法规制中存在的现实问题。第四部分对我国专利交叉许可反垄断法规制存在的问题做出回应,提出并论证应当完善当前对认定专利交叉许可是否排除、限制竞争考量因素的规定,并且应当细化对专利交叉许可认定的分析思路。此外,本部分还提出并论证了对于竞争性专利交叉许可及互补性专利交叉许可应采取区别对待的态度。最后,立足于专利交叉许可和市场竞争的整体,提出有关利益衡量合理适用的建议。
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