推动义务教育优质均衡发展是教育现代化背景下发展更加公平更高质量教育的关键环节,也是办好新时代下让人民满意的义务教育的重要途径。校际优质均衡作为义务教育优质均衡发展的微观层面,既是实现城乡、区域,乃至全国范围义务教育优质均衡的突破点,也是整体提升学校教育教学质量,保障全体学生接受高质量教育的重要抓手。但由于历史、经济等多方面原因,区域义务教育在校际间发展不均衡不充分的问题较为凸显,优质教育资源不能满足人民日益增长的强烈需求,学区房、择校问题等问题成为教育研究者和社会公众关注的热点和焦点。因此,努力缩小学区内、区域内乃至区域间中小学校间的教育差距,给每个孩子一所好学校、让每个孩子都有好老师、使每个孩子都能全面自由发展,把区域内的每所学校都建设成优质学校,整体提升区域教育质量,既是义务教育发展的重要目标,也是人民群众的强烈愿望。要实现校际优质均衡发展,首先需要对校际优质均衡发展程度进行系统、科学、有效的调查和评估,探究义务教育校际间发展差异的深层次原因并有针对性的提出缩小校际发展差距的策略。因此,研究以构建科学、系统、完整的县域义务教育校际优质均衡发展评估指标体系为主要目的,从校际优质均衡发展的内涵和操作性定义出发,从政策和理论层面明确校际优质均衡发展构建依据,进而构建校际优质均衡发展评估指标体系,并在实践中对评估指标体系进行有效性检验,主要研究过程及结论如下:首先研究结合已有研究成果和政府优质均衡发展的相关政策文件,以办好每所学校,关心每名学生成长为指导,从学校、教师、学生三个层面出发,明确了校际优质均衡发展的内涵为:区域内各个学校在教育资源配置和教育教学质量上达到相对均衡、协调、优质的状态,从而实现学校之间的和谐共进,尽可能满足每个孩子的多样化、个性化的成长需求。其操作性定义为在某一县域内,义务教育阶段学校在学校建设、师资力量、学生发展等方面达到相对均衡化、优质化的状态,从而实现学校进步、教师发展、学生成长。它以优质教育资源合理均衡配置为基础,以优异师资力量为核心,以学校自我发展为保障,以实现学生发展为根本。其次研究基于相关政策文件和学术研究,探析了县域义务教育校际优质均衡发展评估指标体系。根据校际优质均衡发展的内涵和操作性定义,在文献基础上初步构建了包括3个一级指标、8个二级指标以及17个三级指标的评估指标体系,接着通过向中小学校长、教育行政管理部门人员及高校基础教育研究者进行了两轮的意见征集,最终确定了包括学校建设、师资力量、学生发展在内的3个一级指标,学校硬件设施、学校课程实施、学校管理水平、专任教师总量、专任教师结构、教师专业发展、学生学业成就、学生综合发展等内容在内的8个二级指标以及19个具体三级指标,并根据18位专家对各指标重要程度的意见,采用秩和运算法计算校际优质均衡发展评估指标的权重系数,最终确定学校建设、师资力量、学生发展三个一级指标的权重分别为0.24、0.34、0.42。最后将构建的县域义务教育校际优质均衡发展指标体系应用于实践中进行有效性检验。通过评估指标体系对学校建设、师资力量、学生发展等内容展开调查,并借助问卷对位于四川省某东北部城市的小学校际优质均衡发展程度进行评估,针对评估结果提出缓解乃至消除校际发展差距的建议。评估结果发现目前B市小学阶段校际间是一种低水平的、缺少质量的均衡,特别是不同学校在信息化建设、课程资源、教学管理、师资力量、学生发展等多方面存在差异,这与B市的小学阶段的发展实际基本一致,验证了评估指标体系的有效性和可操作性,说明该评估指标体系能有效评估义务教育校际优质均衡发展程度。本研究重点在于县域义务教育校际优质均衡发展评估指标体系的理论构建,包括校际优质均衡发展的内涵和操作性定义、评估指标及其权重的确定,难点在于校际优质均衡发展的操作性定义和指标具体内容的确定,创新点主要体现在研究立足于中小学校的发展,以办好每所学校,关心每名学生成长为指导,从学校、教师和学生三个层面出发系统科学的构建了县域义务教育校际优质均衡发展评估指标体系,既能体现政府在推进义务教育校际优质均衡发展过程中的重要作用,又充分发挥中小学校的活力和特色,共同致力于促进学生的发展和成长,但由于研究者个人水平和能力有限,对评估指标更精准、更合理、更科学上还有待继续提高,对调查范围和样本选择上还有有待进一步扩大。