个人所得税改革与收入分配问题研究

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改革开放以来,我国收入分配的总体水平和分配格局发生了很大变化。随着我国经济体制改革的逐步深化,社会经济的快速发展,人们收入水平的逐步提高,个人收入分配差距也在逐步扩大,并呈现出不断加速的态势,成为我国社会稳定和经济可持续发展的重大隐患。在此形势下,政府如不能对此作出有效的调控,收入分配的集中化会严重影响我国经济体制改革的深化和完善,必将阻碍我国经济的进一步发展。收入分配差距拉大的问题是到了需要集中力量加以研究和解决的时候了。税收是国家宏观调控经济的重要手段,税收调节个人收入分配的功能主要体现在个人所得税上。研究我国个人所得税制在收入再分配功能上存在的问题及其与收入分配的相关性,从而明确我国个人所得税改革的方向成为当前我国经济理论和实践中的一个重大课题。本文的重点在于研究“个人所得税调节收入差距的收入再分配功能”这一中心问题,通过实证分析累进的个人所得税对调节收入分配的重大作用,对我国现阶段的个人所得税制的改革和完善提出了基本的政策取向,以利于更为有效的发挥个人所得税的收入再分配功能,促进经济和谐、稳定发展。全文共分为5大部分:第1章首先对本文的研究意义加以说明,探讨了国内外对此问题的研究现状,并就本文的研究方法和不足做出了评价。第2章主要研究国内外收入调控理论及其发展,以及一些基本的税收调控理论及其主张,并对个人所得税的再分配功能进行了阐述。第3章研究了收入差距的度量问题,从模型和实证角度并用数据对累进的个人所得税调节收入分配的影响进行了研究,从而得出加强个人所得税收入再分配功能的必要性和重要性。第4章研究了现阶段我国个人收入分配现状及其成因,提出了加强政府运用各种手段调节收入分配调控的重要性和必要性。第5章研究了完善我国个人所得税制,改进我国收入分配状况的一些具体举措。
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