慈善事业是政府社会保障体系的重要补充和完善。发展慈善事业,对于缓解社会矛盾、推动精神文明建设、促进社会和谐具有积极的作用。近几年,内蒙古的慈善事业有了一定的发展,现代慈善事业体系已初具雏形。但受思想观念、舆论宣传、政策法规及慈善组织自身建设等方面存在问题的影响,社会对慈善事业的理解和认同度还较低,慈善组织公信力不够高、影响力小,在全社会还没有形成“人人关心慈善事业、人人投身慈善事业”的良好氛围,严重影响了内蒙古慈善事业的进一步发展。全文分四个部分：首先,厘清慈善事业领域的核心概念,介绍了慈善事业发展的现实条件、慈善组织的发展情况和社会参与情况。其次,对内蒙古慈善事业现状进行综合叙述。再次,根据内蒙古的实际情况,结合一定的横向比较和案例分析,找出目前内蒙古慈善事业发展中存在的问题,并分析导致这些问题的原因。最后,以非营利组织理论和已有的慈善事业研究成果为指导,结合内蒙古的实际情况,提出了提升内蒙古慈善事业发展水平的建议。