【摘 要】
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2020年我国全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,脱贫攻坚成果举世瞩目,五千五百七十五万农村人口实现脱贫,但是还存在一些地区经济发展水平较为落后,生活条件较差,国家贫富差距仍然较大。我国经济已经转向高质量发展阶段,但基尼系数始终在警戒线0.4以上,在十四五期间我们要努力实现中产阶级收入增长,低收入者收入增加,扩大中等收入群体,调节过高收入。慈善捐赠可以在调节过高收入中发挥极大作
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2020年我国全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,脱贫攻坚成果举世瞩目,五千五百七十五万农村人口实现脱贫,但是还存在一些地区经济发展水平较为落后,生活条件较差,国家贫富差距仍然较大。我国经济已经转向高质量发展阶段,但基尼系数始终在警戒线0.4以上,在十四五期间我们要努力实现中产阶级收入增长,低收入者收入增加,扩大中等收入群体,调节过高收入。慈善捐赠可以在调节过高收入中发挥极大作用,企业一直是我国慈善事业发展的最大主体,政府通过制定税收优惠政策,不断调动企业自愿捐款的积极性,从而促进我国慈善事业的稳定发展,在本次新冠疫情期间,企业特别是医药行业发挥了不可替代的重要作用。但目前仍有很多企业慈善捐赠的积极性较差,所得税优惠政策还存在激励不足等问题。因此,本文以医药行业上市公司近十年的数据为研究样本,研究了激励企业慈善捐赠的所得税优惠政策的相关问题及其影响因素,在此基础上提出了相关政策建议,促进慈善事业的发展。文章共分为六个部分。第一章是绪论,主要包括研究背景及意义,并对激励企业慈善捐赠的税收优惠政策的相关文献进行梳理和综述。第二章是理论基础和作用机理。利用税收杠杆理论、短期成本收益理论和第三次分配理论三大理论基础,为研究所得税优惠政策对企业的激励效应奠定了理论基础,其次分析了企业慈善捐赠的动机,最后根据全额扣除政策和限额扣除政策的对比分析,研究政策是如何影响慈善捐赠的。第三章是对现行政策的经验分析,包括政策现状和问题分析这两部分,现行政策存在的问题主要包括三个方面,一是慈善捐赠定义界定不清,二是税前扣除资格认定严苛,三是配套税种建设落后。第四章是实证分析,选取对象是医药行业上市公司,通过构建固定效应模型,研究企业慈善捐赠支出与捐赠价格、企业净利润及税收优惠政策的关系,并选取资产负债率、资产报酬率,企业规模为控制变量,得到了以下结论:企业捐赠支出与捐赠价格为负相关关系,与企业净利润是正相关关系,并且2017年后新的慈善捐赠税收优惠政策的实施对企业慈善捐赠起到了显著的正向激励作用。第五章是总结并分析美英日三个国家先进的税收优惠政策和经验做法,为完善我国政策提出相关的经验借鉴。最后一章是政策建议,主要包括四个方面,首先,应当提高所得税优惠政策的法律地位,落实法律保障;其次,在优化慈善捐赠税前扣除制度方面,应当完善非货币性资产捐赠扣除的相关税收优惠政策,适度提高慈善捐赠税前扣除比例,延长结转年限;第三个方面是强化慈善捐赠的所得税征管,包括运用捐赠专用发票,推进税收征管现代化,简化相关抵扣流程等;最后在慈善捐赠相关配套设施方面,应该进一步拓宽信息公布渠道,并加强后续监管,做好配套宣传工作等,在社会营造出一种鼓励慈善捐赠的氛围,从而更好的发挥所得税优惠政策对于企业慈善捐赠的激励效应。本文利用文献综述法、模型推理法、实证分析法来研究激励企业慈善捐赠的所得税优惠政策,通过对医药行业上市公司的数据进行实证分析,可以看到所得税优惠政策对医药行业慈善捐赠的激励效应大小,这也是本文的创新之处。
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