【摘 要】
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打破行政区划限制,实现跨行政区协同治理,已成为我国政府大气污染治理的重要手段。为探究我国大气污染治理绩效的改进路径,本文在分析我国“京津冀”、“长三角”、“珠三角
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打破行政区划限制,实现跨行政区协同治理,已成为我国政府大气污染治理的重要手段。为探究我国大气污染治理绩效的改进路径,本文在分析我国“京津冀”、“长三角”、“珠三角”以及“汾渭平原”四大重点防治区域大气污染治理典型实践的基础上,运用系统基模反馈分析法构建基于政府协同的大气污染治理绩效问题基模,依据彼得·圣吉提出的管理方针,提出基于政府协同改进大气污染治理绩效的策略,为现阶段提升我国大气污染治理绩效提供政策建议参考,进一步丰富政府协同理论的现实情境。研究表明,系统基模反馈分析法对剖析我国大气污染治理绩效存在的问题与寻求相应改进策略提供了一种可借鉴的参考方法,通过构建问题基模,发现我国基于政府协同的大气污染治理绩效存在“舍本逐末”、“饮鸩止渴”、“富者愈富”、“成长上限”等问题。基于政府协同的大气污染治理绩效改进策略在于,一是健全政府协同治理大气污染目标责任考核制度:二是完善政府协同治理大气污染监督机制;三是建立政府协同治理大气污染责任分担与利益补偿机制;四是规范大气污染防治专项资金管理使用制度。
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