国际法视角下的邮轮疫情处置问题研究

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自新冠肺炎疫情暴发以来,海上发生的若干起邮轮涉疫事件让邮轮疫情的处置问题引起了国际社会的广泛关注。由于邮轮结构和环境的特殊性,使得邮轮极易成为病毒的“培养皿”,造成一系列的邮轮疫情处置困境。2020年初“钻石公主号”邮轮暴发的疫情充分暴露了一系列问题:首先,邮轮的责任和义务主体主要涉及船旗国、沿海国和乘客、船员国籍国等,责任主体的多元性在一定程度上让邮轮疫情处置的具体责任和义务难以落实到位;其次,现行的国际规则和机制在邮轮疫情处置方面存在的空白使得邮轮疫情处置无章可循,救助行动因此一度陷入混乱,延误最佳的处置时机,进而导致人权危机;最后,世界卫生组织、国际海事组织、国际邮轮协会等联系紧密的国际组织没有充分发挥作用也是邮轮疫情处置过程中的一大缺失。要解决上述邮轮疫情处置中的问题,首先要明确和强化船旗国、沿海国、乘客和船员国籍国在邮轮涉疫事件中应承担的责任和义务,其次是建立并邮轮疫情处置的应急机制,最后增强以世界卫生组织为核心的相关国际组织的作用。
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