本文运用分类的方法建立铁路信息的时间属性、空间属性、自然属性和经济属性的特征体系。针对当前铁路信息配置研究的薄弱环节，借助公共物品理论和经济学的最优配置理论，建立信息配置的经济和空间矢量的治理结构。 　　根据信息管理发展趋势将内外环境、信息化阶段、业务体系、信息战略目标等变量纳入讨论范围，结合铁路信息化阶段的计量分析及铁路运输链价值活动的确定，提出具有耗散结构的和自组织机制的信息资源配置体系(RIRAA)，并基于自组织理论阐明RIRAA系统的演进趋势、要素协同效益、要素演变作用，明确系统要素协调发展的价值熵最大。 　　综合铁路业务网络关联的结合部概念和管理信息系统集成的概念提出铁路信息系统集成部的理念，并运用总体结构等级分析法建立铁路信息系统多级递阶的等级结构，从而形成系统多级递阶结构和价值评价的二维分析，在此基础上融入现代CRM、ERP、SCM等先进管理理念，建立包括面向市场的开放式服务系统、面向铁路资源的系统集成、面向路网运输调度指挥和安全控制系统等三个层次内容的铁路开放式系统集成再造模型。