近年来,随着中国城市化进程的加快以及建设社会主义新农村的需要,沿海发达地区纷纷上马农村地区自来水基础设施建设项目,在短期内大幅提高了农村自来水普及率,取得了令人瞩目的建设成果,大大促进了当地农村地区的社会经济发展。然而过于超前的自来水基础设施“硬件”与相对落后的法律法规建设、供水营业管理以及农村人口淡薄的自来水商品意识等“软件”形成了强烈对比,导致了一系列问题的发生。在这些城市当中,厦门市经济特区堪为典型。如何逐步解决农村自来水建设管理的深层次问题,最终促进农村经济社会发展,意义重大。本文首先陈述了国内和厦门市农村自来水建设的背景和取得的成果,接着总结了目前在厦门市农村自来水管理中存在的主要问题,即终端水价过高、管网维护难、水质得不到保证、产销差率高、水费回收率低、偷漏水现象严重等。并透过现状揭示了农村自来水问题产生的成因,即以城市自来水建设的方式建设农村自来水、农村人口的自来水商品意识薄弱、法律法规建设的滞后和重建设轻管理的做法,最终得出了若干解决农村自来水建设管理问题的政策建议,即政府加强宏观调控,从法规、资金、政策上对农村自来水建设管理予以监管和扶持;合理借鉴国内成功的农村自来水建设管理模式;供水企业从农村实际出发创新抄收管理模式,使建成后的农村供水管理到位,保证农村供水真正授益于民。