加强我国公共决策咨询系统建设的途径研究

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咨询作为一种社会活动,在西方有着数百年的历史,在我国也有一定程度的发展。伴随着社会化大生产的不断深入,经济全球化背景下复杂的竞争环境,以及信息技术的不断发展,使得决策难度日益增加。政府作为公共决策主体,同样面对决策困难、决策复杂等问题,公共决策咨询是公共行政发展到一定阶段的必然产物。近年来,虽然我国在公共决策领域的研究取得了一定的成绩,但与美日英德等发达国家在公共决策咨询兴起的时间、背景、结构体系以及发展程度等方面仍然存有较大的差距。我国在公共决策中仍然存在这样那样的问题,公共决策咨询的问题已经成为阻碍公共决策发展的重要因素。如何使政府向社会输出的政策更加实际的解决问题,给社会经济发展和民生带来福音,研究加强我国公共决策咨询系统建设的途径,成为最为直接且行之有效的解决办法。综合国内外的研究,要实现对公共决策咨询系统的建设,主要涵盖了人才的培养,环境建设,法制监督以及过程化操作等方面。本文首先从概念上对公共决策以及公共决策咨询进行阐述,并以相关理论加以论证,了解其内在联系及研究的必要性。然后总结主要发达国家在公共决策咨询上的发展经验,在此基础上,提出对我国的公共决策咨询系统建设的一些启示和借鉴。通过对比,提出我国现有公共决策咨询所存在的问题,并进一步分析其形成的原因,有力地证明了加强公共决策咨询系统建设的必要性和重要性。无论是从理论上进行分析,还是进行不同国家公共决策咨询的现实比较,其目的都在于摸索出促进我国公共决策咨询发展的有效措施。最后,提出了加强我国公共决策咨询系统建设的途径:加强公共决策咨询系统法制建设,健全我国公共决策咨询的市场竞争机制,加强公共决策咨询主体队伍建设与管理,加强公共决策咨询系统平台建设,优化公共决策咨询主体结构。只有从多方面共同努力,才能最终为政府决策提供更有效的决策咨询方案。
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