住宅建设是各国政府普遍关注的社会问题，住宅质量关系人民生命财产安全和公众利益。随着社会经济的快速发展、城市化进程日益加快，商品住宅的开发建设规模越来越大，商品住宅的工程质量问题也越来越受到各级政府和社会各界的关注。工程质量的保证取决于工程质量监督的手段和力度，因此，在新形势下如何搞好住宅建设工程质量监督管理，建立住宅建设工程质量监督体系是迫切需要解决的现实问题。本论文的研究内容主要包括以下几个方面：首先，本文对建设工程质量、商品住宅质量以及全面质量管理的基本理论和方法进行了阐述。其次，分析了烟台市目前住宅建设工程的质量状况，指出存在的问题，归纳了商品住宅工程质量问题产生的原因。第三，对国外发达国家建设工程质量监督体系进行了比较和借鉴，总结出发达国家的先进经验，指出了我国建设工程质量监督的发展方向。第四，论文尝试构建适应国际市场形势的、有效的住宅建设工程质量监督体系。主要包括加强政府对商品住宅建设工程质量的宏观监督管理以及实行全面质量管理的设想和思路。其中，政府对商品住宅建设工程质量的宏观监督管理主要包括：建立健全建设法律法规体系、构建更有效的工程质量监督机构；实行建设工程全面质量管理即“全过程、全方位、全员”质量管理以及继续推行ISO9000质量管理体系，从而提高住宅建设工程质量。最后，论文对新的建设工程质量监督体系进行了总结，并列举了三个可以进一步探讨的问题。本文主要通过对烟台市住宅建设工程质量监督体系的研究，提出其完善与改革方向，同时也希望能为全国建设工程质量监督领域的研究提供参考，因此具有一定的理论意义和实践意义。