社区参与是社区建设的基础,也是社区发展的内在动力和必然要求。当前城市化进程的迅猛发展使得被社区化、“农民被上楼”成为一种普遍的社会现象,由此也带来了“物”的城市化与人的“城市化”不同步的困局,这对社区建设和发展构成了严重的挑战。在社区治理中,以不同村落农民为主体构成的社区居民群体面临着传统治理资源匮乏、现代治理手段失效的问题,在这种背景下依托于雄厚集体经济和资源支配权的江欣苑社区党委在能人书记力主下实施了“党员责任承包制”这一手段,它通过权力、资源的政治性分配动员在社区中具有政治身份的党员率先行动起来引领和带动社区建设,它是整合和重塑社区治理基础和秩序的可行尝试。本文以武汉市江欣苑社区为个案研究,试图通过对责任承包机制下江欣苑社区不同党员个体参与社区建设实际情况的调查研究,深入剖析具有政治示范和普通居民双重身份的社区党员面对共同的政治要求——积极响应党和政府关于开展社区建设和社区服务的号召,在参与社区建设的频度、深度、广度方面的基本情况及差异原因,以期发现党员社区参与的动力来源及成效,在此基础上提炼激励党员积极、主动、持续参与社区建设的基本经验,从而推动社区参与,促进社区发展。论文共分为六部分,第一部分为绪论,主要就选题缘起、研究意义、研究现状、研究假设、思路、方法、概念界定、理论基础、调研社区介绍等进行了相关阐述。第二部分从社区治理的问题与窘境对武汉市江欣苑社区责任承包制的产生背景作了阐述。第三部分从社区优势、党委决策以及制度设计三个层面回顾了“党员责任承包制”的产生基础和基本过程。第四部分介绍了党员责任承包制的具体实践及调查分析,亦即它对不同层次党员的动员能力和影响程度,在此部分,笔者按照参与广度、参与深度、参与频度、社区认同等方面来深入剖析党员社区参与的动力。第五部分讲述了“党员责任承包制”对党员参与网络建构以及社区建设的积极影响。第六部分作为理论讨论部分着重探讨并认为不同党员个体参与社区建设的频度、深度不同,其根源在于关联利益强弱的不同,权力、资源的政治性分配塑造了党员社区参与的真实图景。