西汉官员迁任问题研究

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职位迁任是战国以后职官管理的重要组成部分。西汉时期,为维护国家的统一,为巩固君主专制制度和强化中央对地方的管理,西汉统治者以对官员的职位的升降迁调为手段,一方面努力使人与事的安排实现趋于合理的调配,另一方面,升降迁调又是赏功励能,奖优罚劣的具体体现,是从心理上调动百官尽忠尽职,建功立业积极性的激励措施。西汉官员的升迁,除需具备功(军功、事功、劳功)或能等条件外,官员的学识、名望、品格等也是影响其升迁的重要因素;官员降任的重要原因有因“坐”(官员违法违纪),上奏不合君意和软弱不胜任等。西汉官员迁任的主要途径分察举,考核,察举之外的他荐、自荐以及告奸之途;迁任的方式有“迁”、“徙”、“擢”、“入和出”、“复”等不同名称,具体方式为升迁,降任和平级调任。西汉时期,君主专制制度也导致了“因君喜好”的迁任和外戚宦官专权随心所欲迁任官员的较为严重的现象。
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