目前我国文化体制改革的一个基本方向就是要改变原来文化单位性质定位 混淆不清的局面，明确区分公益性文化事业和经营性文化产业，并实行分类管 理。在这个政策背景下，上海市区县所属的原国有文化事业单位将按照不同的 功能定位，结合市场或社会要求进行体制改革。 在回溯我国及上海市文化体制改革的基础上，本文运用管理学的SWOT分析 法对上海市区县所属文化事业单位体制改革的优势、劣势、机遇以及挑战进行 详尽的论述。在对改革现状有了宏观把握以后，从文化事业单位的经济属性和 社会属性的辩证统一出发，依托经济学的供求理论从不同角度选取四个个案进 行对标研究，在此逻辑基础上阐述文化事业单位体制改革的不同路径选择。 本文采用实地调研与个案分析相结合的研究方法，兼采用数据收集整理、 业界人士访谈等多种灵活方式，深入分析上海区县所属文化事业单位体制改革 的历史动因、发展现状以及存在的问题，从而试图为该项改革的进一步发展提 供科学的、实践的指导。从实际应用价值的角度来说，本文既可以作为上海市 区县所属文化事业单位体制改革的个案分析研究，也可以看做是区县所属文化 单位体制改革的阶段效果评估。 关键词：上海市区县所属文化事业单位，体制改革，供求关系，公共文化服务 体系