近年来,人口老龄化已成为我国亟需应对的重大社会风险之一。与此同时,由于政治、经济和人口的变化,导致老年人老龄服务需求激增。在供给方面,养老服务融资和供给不足,难以有效满足老年人服务需求。加之,近年来,人口出生率降低、家庭结构变迁、女性劳动参与率高,无偿家庭老龄服务供给减少。在需求上升,供给减少的背景下,重庆市政府结合自身养老需求实际情况,从政策实施层面,强化公办养老机构进行市场化改革,以满足和提高老年人日益增长的服务需求“数量”与“质量”。考虑到重庆自1997年直辖后的现实情况,因此,文章选取重庆市直辖后与养老机构相关老龄服务政策为政策研究对象,如《重庆市城乡养老机构服务管理办法》、重庆市人民政府办公厅印发《关于重庆市社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)的通知》、重庆市人民政府《关于促进健康服务业发展的实施意见》、重庆市人民政府《关于加快推进养老服务业发展的意见》以及重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市老龄事业发展和养老体系建设“十三五”规划的通知》等政策,和重庆市全市公办养老机构、重庆市的老年人(年龄>50岁)及老年人子女(包含机构入住的老人及老人子女)、公办养老机构的管理人员及工作人员、政府相关管理人员(包含参与公办养老机构市场化改革过程的政府管理人员)为研究调查对象,找出改革存在的问题以及政策缺陷。针对发现的问题,本文从公共政策视角出发,采用文献分析、调查研究、案例分析和统计分析等研究方法进行分析。首先,通过资料整理、理论构建,厘清国内外相关学者对于养老、养老机构、公办养老机构和公办养老机构市场化改革政策协同等核心词的基本思想和观念,明确研究方向,并在此基础上界定相关概念。其次,对重庆市公办养老机构市场化改革相关政策文本整理分析,找出政策颁布与实施中的不足之处。然后,结合问卷调查和深度访谈的研究方法,通过随机抽样、分层抽样,选取界定的受访者,广泛开展对政府相关管理人员、机构负责人、工作人员等调查,力图获取关于文章研究的第一手资料。同时,采用SPSS20软件进行描述性分析、单因素χ~2检验及二项分类Logistic回归分析、方差分析和t检验等,找出政策实施后重庆市公办养老机构还存的问题,以使研究政策更加客观、准确和有效。接着,分析国外典型国家和地区养老服务改革政策协同的做法,通过全方位的比较,分析他们之间的差别,凝练出对重庆市公办养老机构市场化改革政策协同构建的有益经验加以指导。最后,在研究基础上提出促进重庆市公办养老机构市场化改革政策协同的有效性对策建议。