日本近代在华领事裁判制度肇端于1871年9月13日中日签订的《中日修好条规》,并且对于刑事案件审判有相关规定。1871年签订的《中日修好条规》规定中日双方互有领事裁判权,而至1896年日本乘甲午战争战胜余威将其改成日本单方面享有在华领事裁判权。1896年7月21日,张荫桓与林董在北京签订《通商行船条约》,日本在华行使领事裁判权按照《中日通商行船条约》,以所谓被告主义为原则,其中涉及刑事案件管辖权的规定大概有：五、以日本人为被告的刑事事件,被害人为中国人或第三国人之场合,其管辖归日本人方面。依据第二十二条第一项。六、以中国人为被告的刑事事件,被害者为日本人的场合,其管辖归中国方面。依据第二十二条第二项。七、以日本人为原告、以第三国人为被告的刑事事件；以第三国人为被告,被害人为日本人的刑事事件,条约上没有明确规定,但一般以被告主义原则。八、领事裁判权中包含司法警察权,即领事裁判权行使之际,司法警察有搜索、逮捕及追踪权。依据第二十四条第一项。①日本近代在华领事裁判制度内容繁冗,本文主要以厦门“不法台民”为个案考查其中的刑事案件处理部分,从不法国籍、不法商民、集团犯罪三个层面考查日本近代在华领事裁判制度中的刑事案件部分处理的实然。通过对现有材料的梳理与认识,基本可以得出：日本在华领事裁判制度的实施过程培植了“不法台民”的生存土壤,违背了领事裁判制度设立的初衷及法律维持社会秩序的主要功能。