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小产权房的产生，其主要原因是在经济与政策的影响下，城市人口与农村人口双向流动产生的矛盾所导致的。如何化解这一矛盾，是经济法领域所要面对的重大问题。城市中商品房价格的上升幅度超过了城市居民的资金储备，导致了部分城市居民无法通过购买正规商品房满足其住房需求。因此，部分城市居民开始寻找解决这一矛盾的出路，部分开发商也瞄准了这一特殊的市场。而我国城乡二元土地所有制所存在的诸多漏洞,为在农村集体土地上建造的供非本村人居住的小产权房,提供了相应的制度空间。本文以西安市为例，以实证分析的方法，主要以发放调