随着社会主义市场经济体制的建立和政府职能的进一步转变，我国体育彩票业迅速发展，对我国社会生活的各个方面产生了重大的影响，但由于政府监管不力，体育彩票的发行存在着机构不合理、体制不顺等弊病，严重地阻碍了体育彩票业的迅速发展。为了促进体育彩票发行的健康发展，政府必须加强体育彩票发行的监管。本文是运用公共管理学、财政学、经济学等学科的知识和原理，在比较与实证的基础上，提出了政府对体育彩票发行监管的有效措施。 目前，我国体育彩票的发行存在着市场失灵现象，它具体表现为：社会公益领域的市场失灵和市场结构的失灵。其中公益领域的失灵，主要是政府干预导致的结果；而市场结构的失灵，主要是市场的直接性竞争的影响和垄断的影响，这两种失灵现象必须使政府对体育彩票发行进行监管。但政府对体育彩票发行的监管也存在政府失灵现象，这主要表现为政府职能与市场功能、政府组织与彩票组织不分、以及政府对市场监管的不到位。前者是政府对体育彩票发行监管的越位问题，后者是政府对体育彩票发行监管的缺位问题，这些都是由于政府对体育彩票立法的缺失、监管体制不顺、及对彩票发行规章制度的执行不力原因所造成的。应该逐步完善我国体育彩票发行的市场结构，建立适合我国体育彩票发行的体制，明确体育彩票发行必须有国家授权。 通过分析我国政府对体育彩票发行监管的现状，以及借鉴英国、美国和法国政府对体育彩票发行监管的经验。笔者认为，在我国发行体育彩票，政府应该加强法制建设，为彩票立法；同时建立独立的监管委员会，进行体制改革，加强对体育彩票发行的监管。