足球运动的发展需要基础,国外足球发达国家的发展经验表明,重视青少年后备人才的培养,做好足球运动的普及工作,拥有大量的人才储备,才是足球水平提高的关键所在。目前,中国足球水平极度下滑,足球环境不容乐观。根基不牢,制约了中国足球的生存和可持续发展,后备人才的极度匾乏,更是中国足球目前面临的最大危机。让足球回归校园,让更多的孩子参与足球运动,拓展青少年足球的普及面,夯实足球人才金字塔的塔基,这才是符合足球运动发展规律,才是中国足球力图改变谋取发展的正确方向。2009年6月10日,由国家体育总局和教育部联手推出的全国“校园足球”活动正式启动,覆盖全国44个城市2200所中小学。初步构建了校园足球联赛的框架和体系,建立了较为有效的组织机构,制定下发了相关政策文件及活动实施方案,在竞赛、资金、培训、宣传等方面进行了要求和规范。全国校园足球活动开展一年来,通过教育和体育部门的合作与努力,取得了一定的阶段性成绩。合肥市作为布局城市之一,在市校园足球办公室领导下,各项活动有序进行。制定下发了“合肥市青少年校园足球活动实施方案”,明确了各主管部门的任务和职责,从经费制度上为各校园足球布局学校开展活动提供了保障,对开展校园足球活动学校在组织,竞赛,教学,课外活动等方面提出了具体的要求。先后对校园足球定点学校的校长、指导员、裁判员进行了培训工作,通过选拔组织小球员参加了全国校园足球冬令营和夏令营活动,并对本年度联赛中表现突出的运动员、指导员、布局学校、赛点等进行表彰。合肥市校园足球的开展进入到一个新的时期。本文运用文献资料法,问卷调查法,数理统计法,比较分析法,以及实地考察与访谈等方法,在对合肥市“校园足球”活动开展状况进行调查基础上,对大量调查所获得的材料进行分析和思考,找出其开展过程中存在的问题及经验,分析有关影响因素,力图反映出合肥市“校园足球”开展的真实现状。并从校园足球的普及,培训,政策保障、竞赛组织与管理以及校园足球文化建设等视角进行探讨,提出自己的观点,为合肥市中小学校园足球的持续发展提供新思路。这对丰富和完善中小学“校园足球”发展的培养模式,促进青少年足球运动的普及,解决合肥市乃至全国足球后备人才培养问题,对为其他布局城市校园足球提供有益参考和提高安徽省足球运动水平具有一定的现实意义。调查研究表明：校园足球联赛的实施对各中小学足球活动的开展产生了积极影响,教师对校园足球联赛的开展形式普遍持积极态度；合肥市中小学校体育教师的学历结构合理,能够满足学校体育课的教学；各定点中小学校足球队每周都能完成2-4次的训练；大部分中小学生对寒暑假等假日参加有关足球活动态度积极；中小学生课余参与足球运动次数有所提高；大部分教师对校足办组织的培训较满意；中小学校受访家长普遍认为,大力开展校园足球有利于促进我国足球的普及和发展。合肥市校园足球的开展取得初步进展,但是仍然存在学校场地数量过少、足球专业或足球运动经历的教师比例偏少、很多学校体育课足球内容过少,且体育课考试没有足球教学内容以及相当部分学校没有制定校内足球联赛计划,班级和年级间的比赛组织较少,足球活动氛围不浓,许多学生参与课外足球活动缺乏组织和指导；更多学生没有机会参加足球文体活动,夏令营等,参与需求得不到满足；体育教师的培训次数太少,培训体系有待完善；部分家长在支持子女参加足球活动的认知上持保守态度等方面的问题。以上存在的问题主要是由资金、场地、管理水平、政策制度、师资力量以及应试教育、足球环境氛围、安全,法律法规不健全等原因所致。通过对济南、成都及日本等国内外先进校园足球发展经验的研究发现,提高师资水平、扩大竞赛规模、完善保障制度体系、加强舆论宣传和足球文化建设等方面工作,是普及和有效开展校园足球的关键。完善合肥市中小学“校园足球”活动的发展对策：转变观念,统一思想,加强对校园足球活动的组织领导；完善校园足球各类人员的培训工作,提高师资水平；整合各种社会资源,完善校园足球活动开展的保障体系；做好宣传工作,积极营造良好的青少年校园足球活动社会氛围；以比赛促发展,夯实基础,落实实施方案,普及与提高共同发展；加强校园足球文化建设,重视文化课学习,努力争取家长的支持；完善工作评价体系,加强激励机制,提高校园足球参与者的积极性。