【摘 要】
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改革开放以来,人民生活水平得到显著提高,但是居民收入差距呈现扩大趋势,贫富差距越来越大。所以调节收入分配,缩小收入差距成为亟需解决的一个重大问题。基本公共服务均等化
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改革开放以来,人民生活水平得到显著提高,但是居民收入差距呈现扩大趋势,贫富差距越来越大。所以调节收入分配,缩小收入差距成为亟需解决的一个重大问题。基本公共服务均等化是影响收入差距的一个重要因素。本研究运用经济学基本理论阐述了基本公共服务对收入差距的影响机理,描述了我国收入差距和基本公共服务均等化的现状,并以我国八大经济区为研究对象,运用泰尔指数对区域内和区域间收入分配差距以及基本公共服务均等化进行了测度,通过面板数据固定效应模型实证分析了基本公共服务均等化对收入差距的影响,在此基础上提出实现基本公共服务均等化,缩小居民收入差距的相应对策。根据泰尔指数测度结果,无论是区域收入差距还是基本公共服务均等化,区域间差距对总体差距的贡献比区域内差距的贡献更大一些。从计量模型的结果来看,基本公共服务初始投入量与资源过程量均等化程度与收入差距呈现正相关关系,即基本公共服务初始投入量和资源过程量均等化有助于缩小区域收入差距,这一实证结果与机理分析相一致。从相关系数分析,基本公共服务初始投入量对收入差距的影响更大,故无论是区域间还是区域内部,都应该首先做好基本公共服务初始投入量均等化,这样才有利于后续服务的均等化;而与区域内相关系数相比,区域间基本公共服务资源过程量对收入差距的影响更大。为缓解居民收入差距,应该积极推进基本公共服务均等化的实现,就我国目前现状应从以下方面进行:建立以基本公共服务为导向的财政体制,稳步增加基本公共服务支出;推进基本公共服务均等化建设,缩小收入差距;规范基本公共服务绩效评估,努力提高基本公共服务均等化水平;从“投入-过程-结果”三个阶段推进基本公共服务均等化,缩小收入差距。
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