城市交通是城市运行的基础。随着经济发展,人口与机动车数量的不断增加,土地资源有限,导致交通供给满足不了持续增加的交通需求,交通拥堵问题愈来愈严重,已成为阻碍社会发展的难点其中之一。如果不能得到有效的解决,将不可避免地阻碍或推迟城市的快速健康发展。东北地区最大的重工业城市、东三省的重要交通枢纽城市沈阳市也是最严重的灾区。近年来,随着社会经济建设的加快,城市的人口基数急剧增加,使得私家车的数量也急剧上升,给路面交通带来了拥堵和不便。但是沈阳的公共交通却低于社会发展水平,相对较迟缓,公共交通的服务水平也偏低,交通拥堵日益突出,与之相关的问题也由之显现出来。本文首先从城市交通和交通拥堵的基本理论概念出发,阐述交通拥堵的属性及其对城市发展的危害。然后,参考国内外相关文献,参考城市规划理论和公共治理理论,分析了交通拥堵问题,分析了沈阳市交通拥堵现状及已采取的措施,从车辆、道路、驾驶员、公民素质及其治理方法等方面对问题进行梳理和分析。此外,还比较和参考了国内外发达的一线城市在治理交通拥堵控制方面采取的先进经验。最后,提出相应的对策和建议来解决沈阳市城市交通拥堵问题,包括完善路面建设,优化公交线路网,发展智能交通,大力进行舆论宣传,提高公众素质等。本文注重理论与实践的结合,注重综合整治和解决方案,提出的建议和对策是创新、合理和可执行的,希望本文能够为解决这一问题和类似问题提供一些理论参考和文献支持。