从探索起步,到不断发展,再到显著提升,我国饮水水源管理体制实现了从无到有再到逐步完善的过程。当前,因为国内关于饮水水源管理方面的相关工作起步较晚,加之地理,人文、经济条件的复杂性,使得在饮水水源管理体制运行方面暴露出许多问题。而饮用水源管理水平又是衡量一个国家和地区发展水平和生活质量的重要指标,也是保障人们生存、发展的主要资源之一。在人口规模不断增长的今天,城镇化加速发展,水源需求的不断扩大,确保饮用水源的安全,已不仅仅是一个制度问题,它不仅关乎人民的健康,更关乎经济和社会的可持续发展。对于城市而言,饮水水源是保障城市开展各项生活生产活动的基础,是支撑城市经济社会发展的源泉,随着赣榆区经济的快速发展,城市饮水水源的管理也变得越来越复杂,分析研究城市饮水水源管理对提高城市建设管理质量,推进城市饮水水源调整和完善,提高水源地在城市经济发展中的地位,对于城市运行安全意义重大。本文首先介绍了赣榆区饮水水源管理的研究背景以及研究意义,这里包括对国内外现阶段研究成果的综述,同时阐述了本文的研究思路和研究方法。其次阐释了水源管理研究过程所需要了解的相关概念和理论基础,具体阐述连云港市赣榆区、饮水水源和饮水水源管理等相关核心概念以及资源可持续发展、水资源管理行政职能和水资源价格等理论,对这些概念和理论的理解将有助于我们深入的了解水源管理。然后介绍了目前赣榆区饮水水源管理所采取的管理模式即通过强化小塔山水库管理、改善水源保护区农业基础设施条件、治理水源库区水土流失和加强库区生态环境建设,以及该模式下取得的成效,包括满足用水总量要求、用水效率和水功能达标率提高等。接着分析了这种管理模式存在尚未成立一体化应急管理机构、基础设施及配套设施建设投入不足和公众参与形式单一等问题,同时剖析出相关管理部门职责分工不明确、先发展后治理的发展模式以及政府信息透明度不够等具体原因。接着通过借鉴香港、上海和北京这些国内发达城市在饮水水源管理方面的成功经验:统一管理城市饮水水源、引入市场竞争机制和提高公众参与意识。最后结合实际情况,为赣榆区未来饮水水源管理对策的制定提供参考,提出了通过健全管理体制,提升监管能力、加大建设投入、推进信息公开,促进公众参与、制定一体化应急管理体系等对策来对赣榆区饮水水源管理体系进行完善。本文的创新性在于:多角度分析,从行政管理结构到具体的技术管理层面等多角度找寻水源管理问题产生的原因。