农村土地流转对农户收入的影响研究 ——基于CFPS的实证分析

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农民的收入问题是三农问题的核心内容,而实现社会主义共同富裕是全国各族人民群众的殷切期望。一九七八年,以家庭联产承包责任制为里程碑的农业改革极大地提高了农业生产力,并带动了农民收入的提高,但随着城市化和工业化的步伐深入,农业在国民经济中的比例持续减少,耕地细碎化、土地撂荒、农业粗放经营、农村生产效益降低、城乡差距扩大等问题凸显。二零一四年,中国农村“三权分置”改革强调坚持集体所有权,稳定承包权,放活土地的经营权,通过土地流转实现资源配置的再优化,促进农民收入持续稳定增长。因此,应重新审视土地流转与农民收入的关系,找准切入点和影响机制,更好地保障农民增收,实现共同富裕。本文采用“驱动机制-效果评估-贡献分析”的研究范式,在现有研究成果的基础上,阐明了土地流转跟农户的收入水平、结构和差距之间的关联,根据收入分配理论、规模经营学说和交易成本理论剖析了土地流转对农户收入的驱动机理。以北京大学中国家庭跟踪调查系统的CFPS数据为主要分析来源,采用OLS回归模型、工具变量法和RIF再中心化函数,实证研究了中国农村的土地资源流转对不同类型农户收入、家庭收入结构和人均家庭收入差距的影响,并采用Sharply值法对土地流转对三者的影响进行分解,衡量土地流转对其的贡献率。本文对促进农村土地合理流转、推动农民增收,适度减小城乡差距,从而实现中国社会的共同富裕提供了对策建议。研究发现:(1)理论上来看,土地经营权的转移会影响农户的收入,其行为方式如下:规模效应、资源优化效应、学习效应、土地财产实现效应、劳动力转移效应、抵押效应等若干机制;(2)从实证分析可以得出,土地流转将促进农户人均家庭纯收入的提高,其家庭纯收入将提高17.35%;(3)不同的土地流转方向,即转入和转出,对农户收入影响的增收效应不同,流出土地的收入效应高于流入土地;(4)农村土地流转对纯农户及兼业农户的人均家庭纯收入有影响,且正影响显著,但对非农户的影响却不明显;(5)土地财产实现效应的增收效果最明显,其次是规模效应和资源优化效应,而劳动力转移效应的效果最弱,学习效应和抵押效应的增收效果居中;(6)农户通过参与土地流转,可以在一定程度上缩小农村收入差异,减少农户内部的收入差距。分析后结果表明,土地流转对农户人均家庭纯收入差距的贡献率为4.50%,区分纯农户的人均家庭纯收入差距的贡献率表明,土地流转的贡献率为10.27%,不同方向的土地流转也会对收入差距产生差异化影响,流入土地对农户人均家庭纯收入之间的差距作出的贡献程度是2.47%,明显小于流出土地对农户人均家庭纯收入差距的贡献率6.70%。在对收入结构的影响上,土地流转对财产性收入差距作出的贡献程度最大,远大于其他若干性质的收入,为59.58%。因此,为加快农村土地合理有效流转,从而增加农民收入水平,缩小内部差距迈向共同富裕,本文提出不断完善农村土地流转市场和机制,促进土地流转规范化、合法化;因地制宜地保护和发展当地具有鲜明特色的优势农业产业,提高农业的比较利益;加强农村人力资本投资,提高农民的身体素质、受教育程度和技能水平,提高其内生竞争力;为农业建立健全社会化服务体系,提高农业的综合发展水平等多种政策建议。
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