我国检验检疫部门对东盟技术性贸易措施研究

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随着东盟经济共同体(AEC)的建成和中国-东盟自由贸易区升级版、区域全面经济伙伴关系(RCEP)等谈判的加快,以及“一带一路”倡议的深化,我国出口东盟贸易额持续增长。在关税壁垒等传统贸易限制措施大幅削减的背景下,技术性贸易措施由于名义上的合法性、手段上的隐蔽性、内容上的广泛性、内涵上的歧视性和形式上的复杂性,已成为东盟实施贸易保护的利器。目前,技术性贸易措施是我国出口东盟最主要的障碍,我国出口东盟企业因技术性贸易措施导致扣留、销毁、退货等直接损失额年均上百亿人民币。  检验检疫部门是承担进出口检验检疫职能的国家行政机构,是制定、实施和应对技术性贸易措施的部门。本文从技术性贸易措施基本内涵入手,结合我国出口东盟的重点国家重点产品,从体系、通报和特别贸易关注三方面勾勒东盟技术性措施概况。根据近年检验检疫部门“国外技术性贸易措施对我国出口企业影响调查”,分析东盟技术性贸易措施种类、影响及应对。最后,阐述检验检疫部门应对东盟技术性贸易措施取得的成效,分析典型的应对案例,并指出存在检验检疫制度建设和外部贸易环境问题,同时提出提升技术性贸易措施战略高度、建立健全法律法规、夯实国家质量技术基础、有效开展通报咨询评议工作、提升特别贸易关注能力、加强区域互认、加强信息化建设和强化技术性贸易措施反制的检验检疫应对策略。
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