税收收入增长率与GDP增长率相关性分析

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税收增长与经济增长关系问题是经济学研究的一个重要课题。经济决定税收,税收反作用于经济。一方面,经济增长的规模、速度、质量、结构决定着税收总量、增长速度和税收结构。另一方面,税收作为重要的调控手段,通过税率、税负、税收优惠等在投资、消费、分配和结构调整等诸多方面对经济增长产生影响。可以说,市场经济越发展,税收与经济增长的联系就越密切。自1994年税制改革以来,我国的税收收入一直保持了较快的增长势头,到2004年,税收收入比1994年增长了近四倍。税收的大幅度增长为国民经济的稳定发展提供了坚实的财力保障,但同时也引起了我国经济学家的关注:这种税收的高速增长和我国的经济增长是否协调。理论研究和经验研究都表明,在税收水平和税种与投资、出口、就业、生产能力和革新等决定经济增长的关键因素之间,存在着因果关系。那些实际征收的平均税收较低的国家,同实际征收的平均税收较高的国家相比,国内生产总值的实际增长率较高。各个国家的税收政策从两个基本方面影响着经济增长。第一,较低的税收导致较高的储蓄、投资、劳动和革新的实际收益,促使这些生产要素总供给的扩大和总产量的提高。第二,低税国家采取的财政鼓励措施,使资源从生产率较低的部门和行业转移到较高的部门和行业,从而提高了资源利用的总效益,而一些高税国家的情况似乎正好相反。理性地把握税收收入形势,掌握税收收入变化的规律,科学评估我国税收收入同宏观经济形势的关系,有利于国家宏观的科学决策,更好地发挥税收调控经济的职能作用,从而实现税收收入与经济增长的良性协调发展。本文共分为四部分:第一部分简要介绍税收与GDP的一般理论,主要包括税收核算和GDP核算的概念、指标体系及其对接以及影响税收和GDP增长的因素分析;第二部分主要运用税收弹性、宏观税负和拉弗曲线等工具分析税收收入增长与GDP增长的相互关系:第三部分分析了当前我国连续数年出现税收收入超GDP增长的现象和原因。第四部分得出分析结论并提出相应的政策建议。
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