城市义务教育资源的资本化效应研究——以济南市为例

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我国义务教育实行“就近入学”政策,推行“学区制”,学校以划定的学区为依据进行招生,将学校入学权与学区内房产相挂钩。目前,我国义务教育资源分布不均衡、质量存在差异,家长们在“不能让孩子输在起跑线上”的观念指导下,为了取得重点学校的入学权而纷纷购买这些学校对应的学区房产,“学区房”热由此产生。“学区房”本质上是义务教育资源资本化效应的体现,家长们“用脚投票”,支付高成本来获得重点小学的优质服务,凸显出重点小学对应小区的房价偏高。  本文采用国内外研究住房价格问题时常用的住房特征价格模型,综合考虑了影响房价的建筑特征、区位特征、邻里特征等因素,并对其进行科学定义,在应用标准特征价格模型的基础上借鉴边界固定效应法,利用相邻但属于不同学校学区的两小区组成配对小区,采用配对回归的方法,从而更精确地测度出重点小学资本化效应的大小。本文以济南市为研究对象,数据来源于房天下网站和百度地图。为了取得配对回归数据,本文先进行学校配对,再进行小区配对,对配对的两小区数据进行差分相减即得到配对数据,在实证分析时变换函数形式验证了结果的稳健性。  本文结论表明,相比于普通小学,重点小学能为小区房价带来11.6%的溢价,即重点小学对应小区的房价比普通小学对应小区的房价高出11.6%,家长们愿意为孩子进入重点小学而多支付11.6%的房价。这证实了学区房问题的存在,为学区房问题的解决提供了视角。学区房问题的根源是优质教育资源数量不足且配置不均衡。为此,需要财政加大对义务教育特别是一些薄弱环节的投入,以提供更多的优质教育资源,另外,也要更加均衡地配置教育资源,特别是实现优质教育资源的共享和均衡发展。
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